BAS-P och BAS-U – vem ansvarar för vad?

Byggherren måste utse en BAS-P och en BAS-U för varje bygg- eller anläggningsarbete – men vad är egentligen skillnaden? Kort svar: BAS-P samordnar arbetsmiljön i projekteringen, BAS-U samordnar den i utförandet, och byggherren utser båda men blir aldrig helt av med sitt eget ansvar. För dig som driver ett mindre byggföretag är det just den sista meningen som gör att en till synes enkel underskrift kan bli dyr.

Grunden i samordningen är dokumentation – att arbetsmiljöplanen lever och att egenkontrollerna faktiskt görs. Ett enkelt sätt att komma igång är med vår gratis egenkontroll-mall -> som du kan använda direkt på arbetsplatsen.

Snabbsvaret – skillnaden mellan BAS-P och BAS-U

Bokstaven avslöjar var i projektet rollen sitter. BAS-P står för Byggarbetsmiljösamordnare för Planering och projektering – ritbordsfasen. BAS-U står för samordnare för Utförandet – den bemannade byggarbetsplatsen. Så här hänger kedjan ihop:

• Byggherren – beställer arbetet, utser båda samordnarna, avsätter tid och resurser och följer upp.
• BAS-P – samordnar projektörerna, bygger bort förutsebara risker och upprättar arbetsmiljöplanen innan bygget startar.
• BAS-U – tar över på plats, håller arbetsmiljöplanen uppdaterad mot verkligheten och samordnar alla som arbetar samtidigt.

BAS-P lämnar alltså över ett underlag; BAS-U förvaltar och uppdaterar det när grävmaskinen väl är på plats.

Byggherrens roll – kedjan börjar och slutar här

Enligt Arbetsmiljölagen 3 kap. 6 § är byggherren skyldig att utse en lämplig BAS-P och en lämplig BAS-U. Att peka ut en samordnare befriar dock inte byggherren från ansvar. Byggherren måste fortfarande organisera resurser, ge projektet tillräckligt med tid, klargöra vem som gör vad, följa upp samordnarnas arbete och se till att arbetsmiljöplanen lämnas över korrekt.

Byggherren ansvarar också för förhandsanmälan till Arbetsmiljöverket. Den ska skickas innan arbetet påbörjas om antingen jobbet beräknas pågå mer än 30 arbetsdagar med fler än 20 personer sysselsatta samtidigt någon gång, eller om det totalt beräknas överstiga 500 persondagar.

BAS-P i projekteringen – bygga bort riskerna på ritbordet

BAS-P:s uppdrag regleras i AML 3 kap 7 a § och i 3 kap AFS 2023:3. Uppgifterna handlar om att förebygga innan spaden sätts i marken:

• Samordna projektörernas arbete så att arbetsmiljön i både bygg- och driftskedet vägs in.
• Se till att förutsebara risker konstrueras bort redan i projekteringen.
• Upprätta arbetsmiljöplanen och identifiera om något av de 13 särskilt farliga arbetena förekommer.

Till de särskilt farliga arbetena hör bland annat fallrisk där höjdskillnaden är 2 meter eller mer, arbete nära högspänningsledningar, rivning av bärande konstruktioner, arbete med asbest eller andra farliga material, arbete i schakt och tunnlar, drunkningsrisk och arbete med sprängämnen. Förekommer något av dem måste en arbetsmiljöplan finnas innan arbetsplatsen etableras – oavsett projektets storlek.

BAS-U i utförandet – samordning på plats

BAS-U:s uppdrag regleras i AML 3 kap 7 b § och i 4 kap AFS 2023:3. Här handlar det om den levande arbetsplatsen:

• Hålla arbetsmiljöplanen uppdaterad mot de faktiska förhållandena.
• Förhindra farliga samtidiga arbeten – att en aktör inte utsätter en annan för risk.
• Organisera gemensamma skyddsanordningar som ställningar, hissar och trafikleder.
• Genomföra skyddsronder, arbetsmiljöintroduktioner och samverka med skyddsombud.

Viktigt: BAS-U:s samordning tar inte över varje enskild entreprenörs eget arbetsmiljöansvar för sina egna anställda. Samordnarrollen och arbetsgivarrollen löper parallellt – som underentreprenör ansvarar du fortfarande för dina egna medarbetare.

Kompetenskrav – räcker en tvådagarskurs?

Det finns ingen lagstadgad, obligatorisk kurs för att bli BAS-P eller BAS-U. Däremot måste samordnaren ha den utbildning, kompetens och erfarenhet som krävs i förhållande till projektets storlek, komplexitet och risknivå – och byggherren ska kunna styrka det, till exempel med intyg. Det finns inget exakt lagkrav på utbildningens längd, men det är just vägledning och inte ett lagkrav. Ett litet renoveringsjobb och ett komplext anläggningsprojekt ställer helt olika krav.

Fällan för småföretag – när du tar samordnarrollen på pappret

Här sitter de flesta problemen för mindre byggföretag. Det finns två vanliga fällor:

1. Du skriver under fel avtal. Enligt AML 3 kap 7 c § kan byggherrens 6 §-skyldigheter överföras till en uppdragstagare – men bara om två villkor är uppfyllda: du har anlitats för att självständigt sköta projekteringen eller utförandet, och det avtalas skriftligt att ansvaret går över. Saknas det skriftliga avtalet, eller är du inte verkligt självständig, stannar ansvaret hos byggherren. Baksidan är att ett tydligt formulerat avtal kan flytta hela byggherreansvaret till dig utan att du fattat vidden av det.
2. Du står som BAS-U utan förutsättningar. Att ta samordnaransvaret utan tid, personal eller dokumenterad kompetens innebär att du bär ett ansvar du inte kan leva upp till – och det är på arbetsplatsen olyckorna sker.

Sanktionsavgifter och personligt ansvar

AFS 2023:3, som gäller sedan 1 januari 2025 , är förenad med konkreta sanktionsavgifter:

• Utebliven förhandsanmälan: 5 000 kr.
• Utebliven arbetsmiljöplan: 10 000 kr när förhandsanmälan inte krävs, och 50 000 kr när den krävs.

Avgiften för arbetsmiljöplanen kan tas ut separat på byggherren, på BAS-P och på BAS-U. Med andra ord kan du som samordnare drabbas personligen, parallellt med byggherren. Ingen avgift tas ut om hela arbetet pågår i högst två sammanhängande dagar. Vid en allvarlig olycka kan det dessutom bli fråga om straffansvar – sanktionsavgiften är bara golvet.

Checklista innan du tackar ja till BAS-P eller BAS-U

• Har du ett skriftligt uppdrag som tydligt anger vilken roll du tar?
• Framgår gränsen för ditt ansvar – tar du samordnarrollen eller hela byggherreansvaret enligt 7 c §?
• Finns en arbetsmiljöplan, och vem har upprättat den?
• Är förhandsanmälan gjord om tröskeln passeras?
• Har du faktisk tid att vara på plats och samordna?
• Har du kompetens och intyg som står i proportion till projektets risknivå?
• Hur samordnas underentreprenörerna och deras samtidiga arbeten?
• Hur dokumenteras skyddsronder, introduktioner och avvikelser?

Så gör du i ByggExp

Samordnaransvaret står och faller med dokumentationen – att arbetsmiljöplanen är uppdaterad och att egenkontrollerna faktiskt utförs och sparas. I ByggExp håller du kontrollerna samlade och spårbara, så att du vid en skyddsrond eller en inspektion kan visa vad som gjorts, när och av vem. Det ersätter inte kompetensen som BAS-P eller BAS-U kräver, men det gör det lättare att leva upp till rollen i praktiken och att spara underlagen så länge du behöver dem.

Vanliga frågor

Vad är skillnaden mellan BAS-P och BAS-U?

BAS-P samordnar arbetsmiljön under planering och projektering och upprättar arbetsmiljöplanen. BAS-U samordnar arbetsmiljön under utförandet på den bemannade arbetsplatsen och håller planen uppdaterad. P sitter vid ritbordet, U på bygget.

Kan samma person vara både BAS-P och BAS-U?

Ja, lagen hindrar inte det, förutsatt att personen har den utbildning, kompetens och erfarenhet som krävs för båda faserna i förhållande till projektets storlek, komplexitet och risknivå. I mindre projekt är det vanligt att rollerna samlas hos en person.

Slipper byggherren ansvar genom att utse en BAS?

Nej. Byggherren måste fortfarande organisera resurser, ge tillräckligt med tid, klargöra vem som gör vad och följa upp samordnarnas arbete. Ansvaret kan bara flyttas till en uppdragstagare via ett skriftligt avtal enligt AML 3 kap 7 c §, och bara om denne självständigt sköter arbetet.

Vad kostar det att sakna arbetsmiljöplan?

Sanktionsavgiften är 10 000 kr när förhandsanmälan inte krävs och 50 000 kr när den krävs. Avgiften kan tas ut separat på byggherren, BAS-P och BAS-U. Saknad förhandsanmälan kostar 5 000 kr.

Kom igång

Börja med att få dokumentationen på plats. Använd vår gratis egenkontroll-mall för att komma igång med kontrollerna redan idag, eller boka en demo så visar vi hur du håller arbetsmiljöplan och samordning samlat i praktiken.

Relaterat: Arbetsmiljöplan – när krävs den och vad ska ingå och Arbetsmiljöansvar för egenföretagare.